海外專利申請中公眾意見影響幾何?
發(fā)布時間:
2025-01-22
在專利預警分析中,一旦鎖定具有潛在侵權(quán)風險的在審專利,企業(yè)就會考慮在推進自身技術(shù)專利布局規(guī)劃的同時,進一步考慮如何規(guī)避侵權(quán)的風險。從整體程序、成本支出及操作的便利性來看,提交第三方公眾意見(TPO),阻止風險專利申請的授權(quán)進程,是多數(shù)企業(yè)的優(yōu)先選擇。
筆者對美國專利商標局2007年至2021年收到的第三方公眾意見專利分類號累積總量進行統(tǒng)計(包括在審、授權(quán)有效、主動放棄以及失效專利)可以看出,TPO發(fā)揮潛在作用的技術(shù)領(lǐng)域以及技術(shù)博弈最為激烈的技術(shù)領(lǐng)域為:經(jīng)統(tǒng)計,累計提交TPO總量超過500件的專利分類號分別為 A61、G06以及H01。當然,提出 TPO的領(lǐng)域并非“一刀切”,例如有統(tǒng)計表明,歐洲專利局在醫(yī)療領(lǐng)域的 TPO提出率僅為0.67%。
提出 TPO帶來的影響,可以從主觀和客觀兩個方面來看。主觀方面,提交 TPO的影響主要反映在第三方提交證據(jù)的有效性上。例如,通過提交 TPO向?qū)彶閱T提供更佳的證據(jù)組合方式,以期阻止申請人獲得較大或?qū)Φ谌酱嬖谕{的授權(quán)保護范圍。然而,如果第三方提交的技術(shù)文件無法影響在審專利的新穎性和創(chuàng)造性,那么提交 TPO這個行為本身反而會“打草驚蛇”,促使申請人根據(jù)第三方提交的證據(jù)修改和完善其權(quán)利要求,繞過潛在的“雷區(qū)”。
客觀方面,提出 TPO會導致專利審查周期延長。以歐洲專利局醫(yī)療領(lǐng)域為例,統(tǒng)計表明,收到 TPO案件的平均授權(quán)周期會比其他未收到 TPO的案件延長約210天左右,這是直接影響。間接的影響是提交 TPO與專利申請被駁回并無直接因果關(guān)系,且 TPO的提交也不會直接影響歐洲專利局的異議結(jié)果?;蛘哒f,至少在醫(yī)療領(lǐng)域,TPO僅僅作為一種第三方參與審查的途徑,對于官方的終局審查結(jié)果影響較小。但是,從整體數(shù)據(jù)來看,提交 TPO,第三方的獲益比權(quán)利人會多一些。
值得一提的是,TPO相關(guān)性論述應當滿足相應的官方要求。例如,美國專利商標局對于 TPO的相關(guān)性論述有嚴格規(guī)定,應當僅就證據(jù)與目標專利申請權(quán)利要求的相關(guān)性進行論述,客觀闡述證據(jù)與目標專利申請權(quán)利要求對應的技術(shù)內(nèi)容,而不允許就目標專利申請的“可專利性”進行討論評價。
對于專利申請人來說,收到 TPO的企業(yè)也無需過度緊張,因為 TPO中的證據(jù)是把“雙刃劍”。專利申請人在進行相關(guān)技術(shù)路線的專利布局時,可以利用該證據(jù)實時調(diào)整布局策略,例如,是否要對相關(guān)技術(shù)的同族或后續(xù)申請進行信息披露聲明(IDS),是否有必要直接撤回一項在審專利以節(jié)省專利申請成本等,都可以讓專利申請通過 TPO朝著有利于自己的方面發(fā)展。
如果第三方錯過了提交 TPO的窗口期,以美國為例,美國律師還常采用如下方法將現(xiàn)有技術(shù)文件提交到美國專利商標局。例如,美國律師會將現(xiàn)有技術(shù)發(fā)送給目標專利申請的美國律師,敦促對方律師在信息披露聲明中將其提交給美國專利商標局,因為目標專利申請的美國律師有義務披露已經(jīng)知曉的現(xiàn)有技術(shù)。
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