今年是中國(guó)加入《專(zhuān)利合作條約》（PCT）30周年。從1994年中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)PCT提交的專(zhuān)利申請(qǐng)僅有98件，至2023年中國(guó)申請(qǐng)人提交的 PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量約7萬(wàn)件、連續(xù)五年位居世界第一，30年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，成為世界創(chuàng)新版圖的重要一極。

　　PCT是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最重要的國(guó)際條約之一。30年間，PCT在中國(guó)落地生根、不斷發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷完善。同時(shí)，中國(guó)與世界攜手同行，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、各國(guó)和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了卓有成效的合作，不僅為我國(guó)創(chuàng)新主體尋求海外專(zhuān)利保護(hù)提供了橋梁，同時(shí)為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全球科技創(chuàng)新合作與交流開(kāi)辟了新的廣闊空間。

　　本刊推出特別策劃，從 PCT管理部門(mén)、創(chuàng)新主體、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)等不同視角，探尋30年來(lái)中國(guó)與 PCT體系深度接軌并積極參與 PCT體系完善的歷程，展現(xiàn) PCT體系助力創(chuàng)新主體開(kāi)展全球?qū)＠季值闹匾饔谩?/p>

　　一 審查能力持續(xù)增強(qiáng)

1994年至2023年中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT申請(qǐng)量

 

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的 PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量逐年上升，2019年至2023年連續(xù)五年位居世界第一，在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)傳送登記本的及時(shí)率達(dá)到99.8%。作為 PCT國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位，完成檢索和初步審查的時(shí)效性位居世界前列。

　　二 審查質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　●質(zhì)量保障體系

 

 

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局基于 PDCA質(zhì)量管理循環(huán)模式保障審查質(zhì)量，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和行動(dòng)（Act）。

　　計(jì)劃階段主要是確定質(zhì)量保障要求，制定質(zhì)量管理計(jì)劃，并落實(shí)審查責(zé)任制。執(zhí)行階段主要是質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查階段主要是對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量保障工作的實(shí)施效果進(jìn)行審視和評(píng)估。在行動(dòng)階段，根據(jù)檢查階段的評(píng)估成果，對(duì)質(zhì)量保障工作進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

　　為確保 PDCA循環(huán)能夠有效運(yùn)作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了局級(jí)、部級(jí)和處級(jí)三級(jí)質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)。

　　●PCT年度質(zhì)量報(bào)告

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年向 WIPO提供 PCT年度質(zhì)量報(bào)告，與各局就 PCT審查質(zhì)量保障等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和交流，從而持續(xù)提升質(zhì)量。

　　●外部質(zhì)量反饋

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視社會(huì)公眾對(duì)各項(xiàng)審查業(yè)務(wù)工作的反饋意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立專(zhuān)利審查評(píng)議平臺(tái)，接收包括 PCT國(guó)際檢索與初步審查質(zhì)量相關(guān)意見(jiàn)在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)公眾反饋意見(jiàn)。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托第三方獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)利審查質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的 PCT國(guó)際檢索和初步審查質(zhì)量滿意度穩(wěn)步提高。

PCT國(guó)際檢索和初步審查質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果

 

　　三 審查服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化

　　●PCT審查指南

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷優(yōu)化完善 PCT審查實(shí)踐，持續(xù)修訂和完善《PCT國(guó)際階段審查規(guī)則實(shí)務(wù)手冊(cè)》，供廣大 PCT審查員參照適用，提高檢索質(zhì)量和審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致性。

　　●數(shù)字轉(zhuǎn)型

　　2023年10月，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成為首個(gè) PCT國(guó)際公布新格式試點(diǎn)單位，國(guó)際局以中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的 XML文件為基礎(chǔ)，采用中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出的“段替換”方式對(duì)修改的申請(qǐng)文件進(jìn)行國(guó)際公布，不斷提升 PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)據(jù)使用的效率和便捷性。

　　●人民幣作為PCT相關(guān)國(guó)際費(fèi)用的定價(jià)和結(jié)算貨幣

　　為方便申請(qǐng)人繳納 PCT國(guó)際申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與 WIPO簽訂諒解備忘錄，自2021年12月1日起，人民幣作為 PCT相關(guān)國(guó)際階段費(fèi)用的定價(jià)和結(jié)算貨幣，這是人民幣在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)首次獲得正式使用。

　　●與歐洲專(zhuān)利局開(kāi)展PCT國(guó)際檢索單位試點(diǎn)項(xiàng)目

　　為方便申請(qǐng)人更好地通過(guò) PCT途徑獲得歐洲專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)，2020年12月1日，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和歐洲專(zhuān)利局啟動(dòng) PCT國(guó)際檢索單位試點(diǎn)項(xiàng)目，申請(qǐng)人以英文提交的國(guó)際申請(qǐng)可以選擇歐洲專(zhuān)利局作為國(guó)際檢索單位。

　　●PCT申請(qǐng)服務(wù)

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及時(shí)更新 PCT法律法規(guī)中文版和 WIPO網(wǎng)站申請(qǐng)人指南，利用局網(wǎng)站PCT專(zhuān)欄常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答、咨詢(xún)電話、郵箱等方式為申請(qǐng)人提供 PCT申請(qǐng)服務(wù)。

　　四 人才培養(yǎng)持續(xù)開(kāi)展

　　中國(guó) PCT審查隊(duì)伍不斷壯大，2023年 PCT審查員人數(shù)約為5000人，有力保證審查工作順利進(jìn)行。PCT審查員候選人必須擁有至少3年的實(shí)質(zhì)審查經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)檢索能力高級(jí)水平測(cè)試和 PCT資格認(rèn)證考試，熟練掌握英語(yǔ)及其他語(yǔ)言技能。

　　五 國(guó)際交流合作有效擴(kuò)大

　　●參與PCT體系建設(shè)

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入?yún)⑴c PCT體系建設(shè)，包括參加國(guó)際單位和質(zhì)量小組會(huì)議，積極參與 PCT業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整、質(zhì)量改進(jìn)議題的討論，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程改進(jìn)、分享管理措施，與各國(guó)及單位共同增強(qiáng) PCT體系的友好性和易用性，提升 PCT工作成果的質(zhì)量和效率。

　　●開(kāi)展PCT框架下合作

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局、日本特許廳、歐洲專(zhuān)利局等28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)開(kāi)展 PCT-PPH合作，為國(guó)內(nèi)外用戶提供加快審查通道。

　　●PCT國(guó)際檢索和審查服務(wù)

　　中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是印度、沙特等12個(gè)國(guó)家的 PCT專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位，為相關(guān)國(guó)家申請(qǐng)人提供高質(zhì)量的國(guó)際檢索和審查服務(wù)。

中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)開(kāi)展PCT-PPH合作